Milano, 4 aprile 2023
Lo studio legale Dentons ha assistito con successo – sia nella fase cautelare che nella fase di merito – Società Agricola Apollo Solare 2, indirettamente controllata da Helios Energy Investments, una delle principali società israeliane di private equity con investimenti per oltre 1 miliardo di Euro nel mondo nella produzione di energia da fonti rinnovabili, nei due ricorsi presentati innanzi al T.A.R. del Lazio contro il Comune di Latina per l’annullamento dei provvedimenti di divieto alla costruzione di due impianti fotovoltaici a terra.
In particolare, con due sentenze gemelle (n. 202/2022 e n. 203/2022), il T.A.R. del Lazio ha accertato l’avvenuta formazione del silenzio – assenso sulle procedure abilitative semplificate (PAS) presentate dalla ricorrente per la costruzione degli impianti e ha annullato i provvedimenti con cui il Comune di Latina ordinava di non iniziare e/o di non proseguire i lavori.
Le sentenze offrono un importante ausilio interpretativo in materia di procedimento autorizzativo per la costruzione di impianti fotovoltaici a terra in area agricola rurale, in quanto statuiscono tra le altre cose: (i) che gli ordini di interruzione dei lavori sono illegittimi qualora intervengano in epoca successiva al definitivo spirare del termine di 30 giorni per l’esercizio del potere inibitorio da parte del Comune, ai sensi dell’art. 6 del D.Lgs. n. 28/2011; e (ii) che non è necessaria la preventiva approvazione, da parte della Commissione Agraria comunale, del piano di utilizzazione aziendale (PUA) previsto dall’art. 57 della Legge Regionale n. 38/1999 ai fini del perfezionamento delle PAS.
Tali sentenze sono ancor più interessanti alla luce del fatto che si tratta delle prime pronunce giurisprudenziali nella Regione Lazio a seguito della declaratoria di incostituzionalità della moratoria regionale per l’installazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili fino ad avvenuta individuazione delle aree e dei siti non idonei all’installazione degli stessi da parte dei Comuni interessati. Per tale ragione, le stesse avranno sicuramente rilievo sia nei rapporti con le amministrazioni sia per gli operatori del settore che potranno contare su una giurisprudenza amministrativa favorevole nei termini appena precisati.
Dentons ha agito con un team guidato da Luigi Costa, partner e co-head della business unit Project, Energy and Infrastructure, e coordinato dalla managing counsel Ginevra Biadico, coadiuvati dall’associate Silvia Lazzati e dalla trainee Alice Bixio.
